11月27日,省住建厅负责人就《山西省城镇住房保障条例(草案)》相关情况,向省十二届人大常委会第六次会议作出说明。其中,拟建立向弱势群体倾斜的住房保障机制成为该《条例(草案)》中的最大亮点。
《条例(草案)》涵盖了现阶段城镇住房保障的规划与建设、实物配租配售、货币补贴和具体范围、资金、政策支持、税费优惠等内容,尤其将住房公积金支持作为城镇住房保障体系一项重要内容纳入其中。在保障过程方面,《条例(草案)》从制定住房保障规划到项目建设阶段的资金、土地、规划、项目监管、质量责任;到项目建成后入住阶段的申请、受理、审核、分配、轮候、退出、交易、权属登记;再到项目运营阶段的物业管理、租金管理、维修养护、经营管理等具体环节都作出详细规定。在强化监管方面,《条例(草案)》拟建立省、市、县三级城镇住房保障工作层级监管机制,将实行目标责任制和绩效考核纳入其中,每年向同级人大及其常委会报告,并接受审计、财政等专门机构监督。此外,《条例(草案)》还提出在保障性住房申请审批环节,建立住房和城乡建设、民政、公安等相关部门的联审制度,严格准入审批,严查骗租骗购行为,切实解决弱势群体住房困难。据省住建厅负责人介绍,通过立法,将进一步完善我省城镇住房保障建设、供应、推出、运营和住房租赁补贴等管理制度,加大公众参与,强化全过程监管,明确责任追究,确保保障程序公开透明、结果公正和城镇住房保障项目正常运营。