山西省七项改革抓住了发展的“牛鼻子”
政府工作从改革开始谋篇布局,代表认为——
山西日报讯 (记者杨文)“改革开放永无止境,转型综改重在行动。”1月18日,省长李小鹏在省十二届人大二次会议上作的 《政府工作报告》中传递出坚定的改革之声。当日下午,在各代表团审议报告时,很多代表都提到《报告》中关于改革的论述,认为这抓住了我省当前发展的“牛鼻子”,势必增强我省发展的活力与动力。
《报告》在部署2014年重点工作时,第一个方面就提出:“2014年将积极开展 ‘转型综改攻坚年’活动,力争在事关转型全局的重大改革方面取得突破。”这其中主要包括七个方面的改革任务:抓好国家赋权的三项重大改革;深化国有企业改革;推进资源配置市场化改革;深化财税体制改革;深化投资体制改革;加快金融创新发展;推进土地管理制度改革。
具体内容有:依法依规推进低热值煤发电项目审批及煤炭、煤层气矿业权审批,以动力煤为试点,引入期货交易机制,探索开展区域性商品衍生品交易。推进国有企业股权多元化,积极发展混合所有制经济。开展自然资源资产化管理试点,加强资源管理。改革预算管理制度,推动绩效预算,清理、整合、规范专项转移支付,规范政府融资平台,建立健全政府性债务管理制度和风险预警机制。支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式进入基础设施、市政公用设施和金融、电信、文化、卫生等领域,鼓励非公有制企业参与转型综改重大项目。支持具备条件的民间资本,依法发起设立中小型银行等金融机构。探索建立城乡统一的建设用地市场,开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点工作,稳妥推进不动产登记制度改革。